近年来，省委、省政府不断加大对农村医疗卫生的建设力度，投入大量资金推行新农合，为农村诊所配备诊疗设施，农村医疗卫生得到极大改善。但农村药品市场还存在药品管理的硬件设施差、药学专业人员缺乏、药品监管不到位，不合理用药、非法售药、药监部门执法人员少等问题还比较普遍。

为此，我们建议：

一、加大对乡镇药品从业人员的培训。严格实行岗前培训制，坚决杜绝未经培训人员从事药品销售经营。对乡镇卫生院、村卫生室、诊所以及农村零售药店的药品从业人员，应因地制宜、因时制宜，采取机动方式，开展药品安全知识、法律法规知识等培训。

二、加大宣传力度，增强农村居民用药安全意识。药监部门的应加大宣传力度，加强群众对假冒伪劣药品的危害及识别方法的宣传教育，增强民众的自我保护意识，使民众不到无证村医处看病，不到无证药店购药。及时将假冒伪劣药品信息告知大众，使社会各界及时了解药监动态。

三、合理发展农村药品零售网点。鼓励符合条件的药品经营单位或大的连锁企业到农村开设分店。对村医主动要求在农村办店的，予以支持。

四、加强我省“两网”（药品销售网和药品监督网）建设。通过“两网”建设，充分发挥监督员和协管员的职能作用，鼓励其收集信息，达到有效打击违法行为的目的。

五、整合资源抓监管。将农村药品“两网”建设和“新农合”有机结合起来。一是充分利用乡村现有卫生资源，建立和完善药品供应网点，对乡村医疗机构进行改造。改善药品储存条件和设施环境，对人员进行培训，增强法律知识和专业技能，从根本上提高农村药品安全保障水平；二是将符合条件的零售连锁药店纳入“新农合”定点参保单位，利用市场平抑药价，惠及民众。

六、加强执法监管。建立协同作战的监督网络，建立药监与工商、卫生、质监等相关执法部门的合作机制，开展联合执法，加大查处和打击力度。对无证经营、无证村医坚决予以取缔，对贩卖假冒伪劣药品的从严从重处罚。