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中国民主建国会青海省第五届委员会工作报告(稿)

牢固树立“同心”思想,积极履行参政党职能,为青海实现“四个发展”再做新贡献

 

——中国民主建国会青海省第五届委员会工作报告

(2012年5月12日)

高云龙


各位代表、同志们:

我受民建青海省第五届委员会委托,向本次代表大会作工作报告,请与会的各位代表审议,也请莅临大会的领导和来宾提出宝贵意见。

五年来的工作回顾


    
过去的五年,在民建中央和中共青海省委的正确领导下,民建青海省委团结带领广大会员,始终坚持中国共产党的领导,坚持走中国特色社会主义道路,深入学习贯彻科学发展观,继承和发扬民建优良传统,紧紧围绕省委省政府的中心工作,认真履行参政党职能,切实加强自身建设,各项工作取得了新的成绩,为推进我省政治、经济和社会发展做出了积极贡献。

一、以学习和践行核心价值体系为突破,思想宣传做先行

树立和践行社会主义核心价值体系,形成全民族奋发向上的精神力量、团结和睦的精神纽带是增强民族凝聚力和国家软实力的必然要求。作为同中国共产党一道致力于中国特色社会主义事业、实现中华民族伟大复兴的参政党,我会将树立和践行社会主义核心价值体系当作加强思想建设的关键,在省垣各民主党派中率先开展教育活动,紧密结合实际,采取有效措施,扎实稳步推进。

——认真谋划部署,形成思想共识。2009年,省委会专门召开了《社会主义核心价值体系是我们事业成功的基石》的专题报告会,并且制定了《民建青海省委深入学习和践行社会主义核心价值体系活动实施方案》,明确了坚持中国共产党的领导、坚持中国特色社会主义政治发展道路的主题;找准了定位,即中国特色社会主义主题学习教育活动的深化和延伸;树立了弘扬优良传统,发挥先进典型的引领作用,不断激发广大会员的履职热情,有效抵御不良政治思潮的影响,探索思想政治工作的新思路新举措,进一步夯实共同的思想政治基础的工作目标。为营造声势、扩大影响,省委会有效运用自有报刊和网站等媒体资源,开辟专栏,开展多种形式的宣传报道,引起了广泛关注。

——强化理论学习,探索有效途径。为推动广大会员加深对社会主义核心价值体系内涵、实质和意义的理解,在社会主义核心价值体系“学与行”活动中,省委会不断探索践行社会主义核心价值体系的新途径,力求在理论上说服人、在内容上引领人、在形式上吸引人。开展以主题宣讲、理论研讨、传统教育、打造基地等一系列富有成效的活动,不断提升会员的思想修养和道德水平,让社会主义主流意识在潜移默化中逐渐形成。

——弘扬优良传统,树立身边典型。我会积极开展“弘扬民建优良传统,努力践行社会主义核心价值体系”系列活动,举办追思、学习孙起孟同志活动,组织收看电视剧《黄炎培》并撰写观后感,以“重温历史、同心同行、携手共进、共谱华章”为主题,开展了书画摄影展、文艺演出、征文、座谈会等多种形式的纪念活动,缅怀老一辈民建领导人爱国奋斗、无私奉献的一生,激励会员学习他们热爱祖国、心系人民,为民建事业呕心沥血、不懈探索的执着精神。进一步深化了广大会员对会的优良传统的认识,增强了对会的热爱和为会的事业不懈奋斗的精神动力。同时,我会还大力宣传会员中爱岗敬业、践行社会主义核心价值体系先进人物的典型事迹,通过实地调研、座谈交流、走访会员等形式,挖掘各级组织特别是基层组织中涌现出来的在本职岗位贡献突出、参政议政成效显著、热心公益事业的先进人物,发挥他们的示范激励作用。通过树榜样、学先进,引导会员弘扬了正气、树立了新风。

——基层组织响应,活动丰富多彩。各基层组织将爱国主义教育、社会主义荣辱观教育主题寓于支部活动中,开展慰问福利院、义务献血、警示教育、企业调研和以理论学习为主的主题活动。通过切合实际,广大会员便于参加、乐于参与、易于接受的活动,主流价值理念得到了广泛宣传。

二、以创新机制、履职为民为重点,参政议政立新功

过去的五年是青海经济社会发生重大变化的五年,作为参政党,青海民建始终把握科学发展的根本任务,紧紧围绕经济建设这个中心和社会发展中的突出问题及人民群众关心的热点、难点问题,组织全会力量,深入开展调查研究,建科学发展之言,献求真务实之策,为构建和谐青海做出了应有的贡献。

——积极参与政治协商,坦诚建言显成效。省委会    始终坚持正确的政治方向,在重大政治事件中与中国共产党保持高度一致。在省委省政府召开的党外人士协商会、情况通报会、征求意见会上,省委会领导就加快青海实现跨越式发展、“十二五”规划、有效应对金融危机、生态环境保护等重大课题充分发表意见和建议,许多建议被采纳和实施,发挥了我会在多党合作制度中应有的作用。

5年来,省委会及会员中的政协委员向省、市、区县政协提交大会发言50余篇,集体提案176件,委员提案78件。其中《加快发展民营社会养老服务业》、《实施畅通工程,缓解城市交通压力》等9份提案被确定为省政协重点督办提案。《关于推进以西宁为中心的城市群建设的建议》被省政协列为一号提案,所提建议被省委省政府批准实施的《青海省东部城市群发展总体规划》和《关于推进以西宁为中心的东部城市群建设的意见》吸收和采纳;《关于不断加大投入力度,加快柴达木盆地防沙治沙进程》的提案,经省政协《提案专报》报省委省政府得到有关领导批示,并在组织编制的《柴达木荒漠化地区生态环境综合治理规划》中采用;《关注青海省城镇居民承受社会保险义务实际能力的建议》、《关于改善银行服务水平的建议》、《用现代理念推进蔬菜产业化发展》等提案分别被新华网、中国教育网、青海人民政府网、青海新闻网及各地方网站转载,同时被中央电视台新闻频道、青海电视台、《青海日报》等媒体报道;《关于加快青海省教育园区建设的建议》得到省委书记强卫的重要批示;《关于对青海省硅资源进行有计划的开采利用的提案》等7篇荣获省政协优秀提案奖。省委会、西宁市委会分别被省政协、市政协授予“优秀提案单位”的光荣称号。

——认真开展调查研究,参政议政结硕果。省委会把发展作为参政议政的第一要务,发挥省委会、专委会和基层组织的群体功能,围绕省委省政府的中心工作深入开展调研,先后提交了《关于加快青海教育园区建设的建议》、《关于在青海省建立国家级高原特色现代农业(乐都)示范园的建议》、《关于增强青海省祁连县“三河源”地区生态环境保护力度的建议》、《不断加大力度 加快柴达木盆地防沙治沙进程》、《关于推进以西宁为中心的东部城市群建设的建议》、《青海省农村征地工作中存在的问题及建议》、《完善柴达木区域资源开发财税政策的建议》、《推动青海省建设国家级绿色能源战略基地》、《格尔木市区域定位及发展》、《青海物联网发展现状及对策研究》、《青海广播电视及影视产业发展》等近三十篇调研报告,其中《青海省中小企业化解金融危机的对策建议》被评为省委优秀调研报告,《青海省污染减排工作面临的问题和建议》等多篇被评为省政协优秀调研报告。

——多渠道反映社情民意,多党合作见实效。

省委会高度重视反映社情民意工作,不断提高反映社情民意信息工作的质量和水平,完善信息工作网络,拓宽信息渠道,注重信息成果转化。我会提出的《关于加快健全三江源国家生态保护试验区生态补偿机制的建议》得到温家宝总理的重要批示。经过充分调研后,我会提出了《关于明确对口支援青海省藏区投资实物工作量标准的建议》,建议中央及国务院协调,参照对口援疆、援藏办法,明确六个发达省市对口援青投资实物工作量标准。得到中共中央政治局常委、国务院副总理李克强的重要批示,国家发改委会同财政部及各对口援青省份正在研究具体标准;《积极推进我省优势中小企业在创业板上市》等多篇建议得到省委省政府领导的批示,《加强信用卡管理的建议》等在《人民政协报》上刊登,并被多家媒体转载。

——建立完善制度规范,履行职能有保障。一是制定完善了《提案工作条例》、《社情民意工作条例》、《调研课题管理办法》、《参政议政工作奖励办法》等,对参政议政工作的原则、方法、内容、形式、范围、程序和奖励作出了明确的规定;二是建立常委会审查制度。每年的重点调研课题必须由常委会集体讨论确定,形成的调研报告也由常委会审查上报;三是建立合作协调机制,加强与政府部门、高校科研院所和会员企业的合作。并在重点调研课题成员中加入企业业主,专家学者等;四是根据民建中央、中共青海省委省政府、省委会和各支部、会员自选课题分类别分层次组织实施,建立了课题项目库,提前谋划,将实施课题和储备课题相结合;五是建立了奖励机制,每年对参政议政积极分子进行表彰奖励。并根据课题被采用的级别分别给予奖励,激励广大会员参与调研的积极性。

三、以建设高素质的民建队伍为目标,组织发展显活力

组织建设是关系到我会事业发展、更好地发挥参政党整体功能的关键问题。过去的几年中,省委会高度重视组织建设工作,不断创新,稳步推进,取得了显著成效。

——不断吸收新生力量,推进组织健康发展。5年来,新增会员235名,其中大专以上学历228人,中高级职称37人,中上层人士105人。截至2011年12月,我会共有会员775人,在省、市、区、县各级人大、政协担任代表委员的会员达75人,在政府中担任处以上领导干部的会员11人。随着一批具有代表性,高素质、高学历、中上层人士加入到组织中来,会员结构进一步得到优化,会的活力进一步增强,会的整体素质进一步提高。

——实施人才强会战略,提高组织战斗力。民主党派人才培养是一项事关民主党派各项工作的开展,特别是关系到民主党派作为参政党在国家政治生活中的地位、作用、声誉和兴衰存亡。多年来,民建青海省委领导班子本着对组织负责,对事业负责的态度,按照“先进后出”的原则,将政治坚定、年富力强、素质较高、能力较强的会员逐步安排到会内不同领导岗位,在五届委员会届中增补委员3名,常委2名,使省委会领导集体的组织结构进一步优化,能力素质进一步加强。在干部的选拔中我们强调德才兼备,注重发扬民主;在干部的培养中强调培训学习,注重实践锻炼;在干部的使用中强调任人唯贤,注重公平公正。5年来,共推荐95  名骨干会员参加了由省委统战部和社会主义学院举办的培训班,推荐后备干部15人担任各类政府、检察院等部门的特约监督员,推荐3名同志走上了副厅级领导岗位。

——强化基层组织建设,增强组织凝聚力。一是选好“带头人”。2009年是省委会“基层组织建设年”。这是我会为切实解决基层组织建设中存在的突出问题,增强基层组织的生机与活力,提升基层组织建设整体水平而采取的重大举措。按照《民建青海省委基层组织换届方案》,通过民主选举,完成了24个直属支部的换届工作,产生了新一届支委。将一批热心会务、团结会员、政治素质好、工作能力强的会员纳入支部领导班子,增强了基层组织的凝聚力和战斗力;二是创新活动方式。省委会加强对支部活动方式的指导,使各支部在活动中以省垣统战系统提出的“五个一”活动和省委会“创五好”活动为抓手,着重做到“三个结合”,即:与上级组织布置的任务和要求相结合;与本地区、本单位的中心工作任务相结合;与会员的特长相结合。综合十支部开展的“情系夕阳、共享和谐”系列敬老活动,平安支部开展的向福利院、社会弱势群体“送温暖”活动以及各基层组织和专门委员会开展的参观马铃薯实验基地和西路军纪念馆、慰问塔尔镇塔尔湾村贫困学生和义诊、组织老会员参观浦宁之珠及大南山建设等活动都收到了很好的效果。三是加强基层单位的多党合作工作。搞好民主党派基层组织工作离不开中共基层党组织的领导和支持。我会基层支部在重要活动中,邀请中共党委参加。在人事安排上主动与中共组织沟通信息,征求意见,争取支持。这些工作有力地保障了我会基层组织的顺利发展。

四、以主动作为、打造品牌为理念,服务社会铸亮点

社会服务是民主党派的重要职能之一,既是民主党派展示自我形象的窗口,又是参与实践、开展调研的有效途径。多年来,我会社会服务工作经历了认识上从仅仅是为社会办一点实事、好事上,转变为从参政党行为的高度着眼,把社会服务工作放到参政党行为的层面上思考,对社会服务工作有了新的、更高的定位;行动上从由分散的、小范围的、短期的服务模式向固定的、集聚的、长期的服务模式转移。社会服务实现了理论和实践上的丰富和积累,拓宽了工作的领域和思路,社会服务成效显著,树立了民建良好的社会形象。

——打造品牌,扩大效应。民建青海省委社会服务工作围绕“服务品牌”来展开,以“服务品牌”为龙头和重要载体,把现有品牌做大、做强、叫响,使之形成品牌化行为,并通过自身的努力来带动社会力量投身到其中,让拥有爱心的企业和个人投身到公益活动当中,最终形成一种社会化行为。使社会服务成果扩大效应,使民主党派扩大社会影响,体现自身价值。“温暖之旅”系列活动是民建青海省委近几年着力打造的社会服务品牌,也是我会践行社会主义核心价值体系的重要载体。自2009年“温暖之旅”活动启动之后,相继开展了慰问老红军、贫困户、残疾人、五保户,义务鲜血等一系列活动。2011新年来临之际,民建青海省委联合中华思源工程扶贫基金会赴玉树,开展“温暖之旅”——和玉树孩子过新年活动。通过开展“温暖之旅公益”活动,提升了民建会的影响力,增强了企业家的社会责任感,从而带动更多的人参与到“温暖之旅”活动中,将爱心与温暖不断传递下去。“温暖之旅”系列活动通过青海电视台、《人民政协报》、《团结报》、《青海日报》、民建中央网站等多家媒体的报道,在社会各界引起了强烈的反响,已成为青海民建一张响亮的名片。“思源园丁奖”是由青海华实科技投资管理集团和大批新浪网友通过中华思源工程扶贫基金会捐款1800万元而设立的专项基金,用于激励在青海地震灾区和贫困落后地区长期从教的优秀校长和优秀教师。2010年至今,我会连同省教育主管部门,评选出了40名优秀校长和400名长期在高寒缺氧地区从教的优秀教师,每人奖励1万元,使长期工作在艰苦地区的教师感受到来自民建组织的温暖,激励和调动全省广大教育工作者的积极性和主动性,“思源园丁奖”已成为我省目前教育系统奖励人数最多、奖励金额最大的公益项目。

——发挥优势,讲求实效。省委会发动会员企业青海新概念厨房设备有限公司、青海凯联商贸有限公司在“六一”儿童节,向湟中县上新庄浩瀚小学赠送了价值10万元的饮水锅炉,解决了乡村学校学生饮用热水的困难,让孩子们度过了一个难忘的节日;2011年,举办了迎“六一”手拉手活动。组织互助县小寺小学30名品学兼优的孩子们,赴西宁市开展“弘扬和培育民族精神教育、传统文化教育、养成教育”的主题实践教育活动,并给孩子们赠送了节日礼物;会员企业青海新概念厨房设备有限公司出资43万元帮助互助县小寺小学创办民建爱心厨房,使该校318名学生吃上了热乎乎的午饭。

省委会积极打造社会主义核心价值体系实践基地之“社会服务基地”、“爱心音乐推广实践基地”。其中“社会服务基地”于2011年5月在互助县小寺小学挂牌,建设了心理辅导室、阅览室,设立了校外辅导员。“音乐推广工程”向青海师大附中等十所学校免费捐赠小号1000把,价值120万元,并在后期分阶段对学生进行了乐理培训。

——内引外联,广泛合作。我会先后与中华思源工程基金会、爱德基金会、广东省民建、广西民建等组织积极合作,先后引进资金135万元分别用于互助县小寺小学、化隆县甬城完全小学和大通县东峡镇中心小学教学楼项目建设,为师生们提供了一个良好的工作学习环境,调动了工作学习的积极性和主动性;我会还通过“思源工程·寒窗计划”,从2003年——2010年已累计出资52.8 万元,共资助贫困学生708名。

——抗震救灾,体现作为。在重大事件目前,民建作为一个参政党,与中国共产党风雨同舟、荣辱与共是我们义不容辞的政治责任。我省玉树地震发生后,面对突如其来的自然灾害,民建青海省委按照“迅速反应、主动作为、高效工作、保证安全”的要求,紧急动员、迅速行动,在省垣各民主党派中率先成立抗震救灾救援队,紧急组织应急物资,冲向抗震救灾的第一线,为灾区人民送去了帐篷、棉被、应急药品、发电机等急需的救灾物资。在救灾工作中,会员企业疏通救灾道路、运送救灾物资、看望受灾群众、安置受灾学生、提供心理咨询;在灾后重建工作中,援建玉树乡级文化站、新建村级道路┄┄,民建会员企业用自己的实际行动诠释着爱祖国、爱社会主义的企业理念。据不完全统计,我会和全国各级民建组织通过各种渠道为灾区捐款捐物共计2.14亿元。这一笔笔捐款流淌着全国民建会员对灾区人民浓浓的爱心,是我会践行社会主义核心价值体系成果的重要体现。

五、以转变作风、倡导学风为抓手,机关工作上台阶

民建青海省委以建设学习型机关为抓手,营造和建设以人为本,民主、团结、创新、敬业的机关文化,努力把机关建设成为集学习型、服务型、创新型于一体的高效和谐集体。加强干部能力培训,高度重视机关干部的政治理论学习,在会机关开展“天天读、月月论”活动,使学习变成自我学习、自我教育、自我培养、自我提升的过程。牢固树立服务观念,坚持以“三个服务”即:服务社会、服务会务、服务会员为出发点和落脚点,做好为领导决策提供服务、为履行参政党职能、开展各项工作服务、为基层组织和会员服务。通过集体学习、参观等方式,在机关开展了“懂礼仪、知荣辱、树新风”为主要内容的文明创建活动、“五个特别”精神和社会主义荣辱观教育。力争在一个健康向上的文化氛围中提高机关人员的综合素质,通过锻造共同的群体价值来凝聚整个团队的创造力和战斗力,从而推动省委会各项工作向前发展。

各位代表,同志们,五年的成绩来之不易。这些成绩的取得,归功于青海民建各级组织和全体会员的共同努力;归功于各级党委和政府对我们的大力支持。在此,我谨代表民建青海省委第五届委员会,向五年来为我会做出重要贡献和支持的同志们、朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

回顾五年来的工作实践,我们深刻体会到:

一、只有坚持中国共产党领导,才能更好地发挥参政党职能作用,这是我会不断发展壮大的重要前提。

五届省委会走过的五年,是民建青海省委参政议政、自身建设和社会服务不断取得新进展的五年。五年来,全会团结奋进、求真务实、恪守自己的政治责任,紧紧围绕党和政府的中心工作,深入调研,建言献策,履行神圣的职能,取得了一定的成绩。这些成绩与中共青海省委的正确领导和省委统战部的具体指导是分不开的,尤其是中发 [2005]5号文件的贯彻落实和颁布实施,为我会有效发挥参政党职能提供了保证,充分体现了中国共产党领导的多党合作制度和政治协商制度的正确性和优越性。五年来的实践表明,只有坚持中国共产党的领导,才能保持多党合作的正确方向,才能使我会在多党合作中不断取得进步。

二、只有建设一个精诚协作、和谐共进的领导班子,才能不断增强会组织的凝聚力,这是我会不断发展壮大的有力保障。

五届省委会走过的五年,是团结协作、奋发进取的五年。省委会领导班子的每个成员都能正确处理好个人与集体的关系,有强烈的团结愿望和明确的协作意识,同心同德、顾全大局、集思广益、严格自律,坚持集体领导与个人分工负责相结合的原则,权责到位,密切配合,充分发挥班子的整体合力,带领会员出色地完成了各项任务,领导班子不仅自身在组织上得到巩固和加强,也为基层组织做出了表率,真正做到“内强素质、外塑形象”,形成了全会和谐共进的良好局面。

三、只有提高参政议政、民主监督能力,才能提升参政党地位,这是我会不断发展壮大的重要基础。

五届省委会走过的五年,是参政议政取得丰硕成果的五年。省委会认真贯彻科学发展观,紧紧围绕科学发展、保护生态、改善民生三大历史任务和推进青海省“四个发展”的要求,创新调研工作机制。加强同民建中央、各兄弟党派、省外民建组织的联系,加强同地方党委、政府各部门的联系。重大课题充分发挥民建中央的资源优势,加大课题的推进力度,产生了积极效应,体现了自身的价值,发挥了应有的作用。五年来的实践告诉我们,有为才能有位,只有不断提高参政议政能力和水平,提出高质量的意见和建议,我会组织的影响力才能不断扩大,参政党的地位才能不断提升。

四、只有与时俱进、开拓创新,才能打开会务工作的新局面,这是我会不断发展壮大的活力所在。

五届省委会走过的五年,是会的工作不断创新的五年。省委会牢固树立创新意识,在实践中不断探索新的途径,充分发挥经济界人才荟萃的优势,把我会的特色与我省的经济建设和社会发展紧密结合,竭尽参政党之责,使会务工作有所创造、有所突破。全会参政议政的热情不断高涨,民主监督的渠道不断扩大,政治协商的水平不断提高,自身建设的成果不断深化,社会服务的影响不断增强。

在看到成绩的同时,我们还应清醒地意识到,我们的工作中还存在一些薄弱环节和不足,与新形势、新任务对参政党的要求还有一定距离。比如:基层组织活动开展的不均衡,活动形式有待创新;参政议政工作还需进一步加强,全局性、战略性、前瞻性的参政议政成果以及具有一定研究深度和针对性的调研成果还不多,参政议政所需人才还要进一步挖掘和培养;专委会的职能还需进一步发挥;基层干部的培训工作有待加强;担任实职的干部还不多等等。对这些问题,我们将在今后的工作中高度重视,精心谋划,采取切实措施加以改进,努力把我会的整体工作提高到一个新水平。

 

对今后工作的建议

 

2012年,是我国加快推进全面建设小康社会进程,努力构建和谐社会的重要一年,也是我省改革和发展的关键之年,我们将迎来举世瞩目的中国共产党第十八次全国代表大会,这次大会的召开,必将对我国改革和发展产生重大而深远的影响。面对新形势,我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,在民建中央和中共青海省委的领导下,全面有效地履行好参政党职能,发挥好参政党作用。始终围绕青海的改革发展大局,围绕构建和谐青海和全面建设小康社会,参政议政,建言献策,大力加强会的思想建设、组织建设和制度建设,求真务实,开拓进取,为建设社会主义和谐社会贡献更大的力量。

一、坚持正确的政治方向,不断加强自身建设

——牢固树立“同心”思想,打造共同理想信念。胡锦涛总书记提出“同心”思想,是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的理论升华,深刻揭示了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的历史和实践经验,对于加强民主党派组织自身建设具有重要指导作用。“同心”思想不仅体现了中国共产党的真诚合作、真情相待的广阔胸襟,与民主党派荣辱与共、肝胆相照的关系,也体现了民主党派与中国共产党同舟共济、风雨兼程的坚定信念,共同担起中华民族复兴之大任,共创中华民族美好之未来的坚强决心。中国共产党领导的多党合作和政治协商的制度,作为我国的一项基本政治制度,必将长期存在与发展。我们要坚持正确的政治方向,牢牢把握团结与民主两大主题,在共创中国特色社会主义事业的宏图伟业中,全面提高政治把握能力、参政议政能力、组织协调能力和合作共事能力。

要认真学习会章、会史,学习我会老一辈的崇高精神和优秀品质,发扬我会在长期政治实践中形成的同共产党亲密合作的优良传统。注重研究成员思想状况的新变化、新特点,针对思想政治工作的实际情况,探索新形势下开展思想政治工作的规律和方法,造就一支政治素质好、理论水平高的思想政治工作队伍。在思想教育中,要注意总结推广各支部开展思想政治工作的先进典型和经验,推动和促进思想政治工作的深入开展,不断增进对中国共产党的基本理论、基本路线的共识,增进对多党合作制度的共识,增进对全会工作大局的共识,坚定不移地走有中国特色社会主义道路。要能够从政治上观察问题、判断形势,在事关大局、事关政治方向以及根本原则问题上,是非分明,保持清醒头脑。要加强对新成员的思想教育,制定加强思想建设的规划,确定目标,明确任务,健全领导干部、骨干队伍和新成员的培训制度,使培训工作进一步规范化、制度化。积极探索思想政治工作的有效途径,要将理论学习与参政议政的实践相结合,自我教育与组织培训相结合,深入细致的思想工作与解决实际问题相结合,思想教育与多种形式的实际锻炼相结合。要全面认识新一代中青年成员的思想状况,努力掌握思想政治工作的特点与规律,寓思想政治工作于各项活动之中,做到以探索理论问题为目标,跟上形势,贴近实际,深入人心;以解决实际问题为目的,虚实并重、情理相济、讲究有效。思想建设需要遵循“继承又发展、务实又创新”的方针,积极开辟新途径、探索新方法、创造新经验。

要根据形势和任务的变化,及时组织学习中国共产党的有关方针、政策和重要决定,在重大原则问题上做到头脑清醒,立场坚定,为实现和谐的政党关系、完善的多党合作政治制度做出应有的贡献。

省委会各级组织要带领广大会员立足本职岗位,恪尽职守,建功立业。引导和帮助广大会员发扬爱国主义、集体主义精神,树立爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的道德风尚,以“八荣八耻”为要求,不断丰富精神世界,使自己的思想和工作适应时代要求。对贡献突出的会员,省委会要大力宣传和表彰。

——强化巩固组织建设,保证组织健康发展。组织建设的重点是领导班子建设。根据工作需要,省委会将充实一批政治思想和综合素质好的同志进入领导机构,使领导机构充满活力,做到结构合理,素质良好,关系协调,工作高效。新的领导机构要认真执行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定这一内部议事和决策的基本制度。领导班子成员要努力加强政治学习,提高参政议政和领导能力,把握民主党派工作的规律和特点,熟悉会的历史和现状,成为合格的高素质的社会活动家和会务工作者。要密切联系基层组织和会员,深入实际,调查研究,分类指导,做到民主决策和科学决策。

努力探索新形势下基层组织建设的规律。基层组织要形成规范的组织生活制度,继续开展“五个一”和“创五好”活动。开展符合会的实际、会员欢迎的丰富多彩的组织生活和社会服务活动,增强凝聚力,扩大会内民主,发挥组织的整体功能。在适当时期,调整基层组织的设置,使其结构更为合理。基层领导班子要选拔有一定政治水平、热心党派工作、有较强组织领导能力和较好群众基础的同志,增强组织的战斗力。

组织发展要在继续发展经济界会员的同时,积极发展各界优秀代表人士和新社会阶层的代表人士,使我会的成员结构更为合理。

后备干部队伍建设要站在战略高度,以积极的态度做出长远安排,使物色、考察、培养、选拔制度化、规范化,努力培养和造就一批知识结构广博、政治经验丰富的社会活动家,以适应党派工作的需要。要提前做好2013年人大、政协和政府换届、特邀人员聘任等人选推荐工作。通过社院培训和挂职锻炼等多种形式,对骨干会员进行理论与实践教育和多党合作优良传统教育,提高后备干部的综合素质和社会知名度。

机关建设着眼于提高机关干部政治素质和业务水平,加强机关干部培训,建立激励机制,充分发挥服务、参谋、联络、协调功能,努力把机关建设成为领导班子的参谋部和指挥所。

二、坚持发展第一要务,积极履行参政党职能

全会上下必须进一步加强参政党意识,增强参政议政的紧迫感与责任感,紧密围绕省委、省政府的中心工作以及人民群众关心的热点难点问题,精选课题,广泛深入开展调研,在参与重大决策中发挥作用,在决策实施过程中做出贡献。

——努力提高参政议政水平。加强政策理论以及经济、法律等各方面知识的学习,提高自身素质,为参政议政奠定扎实的知识基础。建立会内信息渠道,及时准确地反映广大会员和所联系的群众对国家方针政策的意见和建议,通过对这些信息的认真研究和科学分析,形成社情民意向中共反映。健全发现和培养参政议政人才机制,建立参政议政骨干队伍,注重发展代表性和参政议政能力较强的人士,加强对会员的参政议政传统、经验和方法的培训,充分发挥专门委员会和基层组织的作用,组织和帮助担任各级人大代表、政协委员的会员提高参政议政水平。坚持“重点课题调查研究”制度,每年至少完成3-4项重点课题调研,多出精品,增强参政议政实效。

——切实加强民主监督。坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,加强同中国共产党的亲密合作。积极推荐优秀会员担任政府及司法机关的领导职务和各种特邀职务,在参与各项工作和督察活动中提出批评意见和改进建议,协助政府和有关部门更好地履行职责。要增强民主监督的综合能力,敢于讲真话、报实情、出实招,真正做中国共产党知无不言、言无不尽的诤友。

——拓宽对口联系渠道。进一步加强对口联系的规范化、制度化和程序化建设,使对口联系渠道通畅、持续有效,增强工作的主动性。继续加强与政府有关部门的联系,加强对相关情况的了解,从自身的特点出发,有针对性地搞好调研、视察,邀请他们参加重大调研项目,共同形成有价值的调研成果,在对口联系协商中提高建言献策的水平和质量。

三、充分发挥界别优势,广泛开展社会服务

开创社会服务工作的新局面,建立社会服务工作的长效机制,开拓渠道、打造品牌。继续努力把“思源园丁奖”和“温暖之旅”打造成民建的金银品牌,并以此为抓手,成立社会服务工作领导小组,建立相关制度,从秩序上、制度上、人员上保证社会服务工作的有序开展。

当前,全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会以及建设社会主义新农村等一系列目标的提出,为民主党派的社会服务开辟了新的工作领域,提出了新的课题。社会服务工作既要总结以往行之有效的方法,又要根据形势的需要,不断更新理念,创新思路,与参政议政紧密结合,站在参政党的高度和参政议政的角度开展社会服务,使参政议政成果通过社会服务的具体实践得到体现,起到相互促进的作用。要整合全会资源,突出我会特点,充分发挥我会的人才优势和人员广泛性,确定社会服务工作的重点,引导会员把对党和社会的热爱化作关爱他人、奉献社会的实际行动,立足于注重实效,持之以恒地为社会服务,为老百姓办实事。

各位代表,回顾过去,我们对全会同志在履行参政党职能和加强自身建设方面做出的成绩感到自豪;展望未来,我们对社会主义现代化建设和中国共产党领导的多党合作事业信心倍增。我们坚信,即将产生的民建青海省新一届委员会,将是一个政治坚定、作风务实、工作得力、结构合理,能够团结和带领广大会员开创本会工作新局面的领导集体。新时代对民主党派提出了更高的要求,让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,积极履行参政党职能,不断加强自身建设,团结奋斗,与时俱进,求真务实,开拓进取,为全面建设小康社会,实现青海经济社会“四个发展”做出更大的贡献!

2012-04-14


 
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